Государственный бюджет


Сегодня помогаю выполнить домашнее задание по теме 2.14 «Государственный бюджет».
В распоряжении учеников имеются три рекомендованных мной учебных пособия:
  1. Котова О.А., Лискова Т.Е. ЕГЭ 2018. Обществознание. Я сдам ЕГЭ! Курс самоподготовки. Часть 1. Человек и общество. Экономика. Социальные отношения. М.: 2018. - 152 с.
  2. Обществознание. 11 класс: учебник общеобразовательных организаций: базовый уровень/ под ред. Л.Н. Боголюбова. М,. Просвещение, 2014. — 335с.
  3. Баранов, Пётр Анатольевич. Обществознание: Новый полный справочник для подготовки к ЕГЭ / П.А. Баранов, А.В. Воронцов, С.В. Шевченко; под ред. П.А. Баранова. 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: АСТ, 2017. — 542, [2] с.
Во время чтения ученики сразу составляют сложные планы по тексту параграфов (для задания 28 ЕГЭ) и записывают их в специальную тетрадь.
Читаю в пособии «Я сдам ЕГЭ!» о государственном бюджете (с.66) и предлагаю вам вместе со мной составить сложный план прямо по тексту. Итак,
  1. Понятие государственного бюджета.
  2. Структура государственного бюджета:
а) доходная часть;
б) расходная часть.
3. Направления расходов государственного бюджета.
4. Виды бюджета
а) сбалансированный
б) дефицитный
в) профицитный
5. Способы покрытия дефицита государственного бюджета.
6. Понятие «государственного долга».
7. Виды государственного долга:
а) внутренний;
б) внешний.
А теперь продолжайте читать восьмой параграф учебника под ред. Л. Боголюбова и дополните наш план новыми важными пунктами и подпунктами. Подумайте, без каких пунктов тема не будет раскрыта по существу, а какие пункты вдобавок следует обязательно раскрыть в подпунктах.
Теперь учим термины. В специальную тетрадь выписывайте их из трех пособий. И также сравнивайте. Выбирайте лучшую формулировку: понятную и запоминаемую. Можете сначала все сравнить, а выписать одну. Я рекомендую выписывать и запоминать определения из справочника «Я сдам ЕГЭ».
Например, его авторы, а это разработчики КИМов по обществознанию, дают такое определение понятию «государственный бюджет»:
Государственный бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Насколько корректно употреблять здесь понятие «местное самоуправление» в контексте «государственного бюджета» оставим на совести авторов пособия, с которыми ради получения вами баллов на экзамене мы спорить не будем.
А теперь проверьте себя. Получится ли написать сложный план и раскрыть смысл понятия, уже не подглядывая никуда? Если вы и через три месяца свободно напишете этот план и определение понятий, значит, тема усвоена вами прочно.
Наконец в третью тетрадь записываем все факты (примеры) по теме, которые вам встретились в учебной литературе или в иных источниках. Это важно еще и потому, что в заданиях вас могут смогут спросить не только о государственном бюджете как таковом, но и о государственном бюджете Российской Федерации. Поэтому разберитесь, как рождается бюджет РФ в законотворческом процессе. Пригодится при повторении блока «Право».
Кстати, у вас есть возможность узнать об этом прямо сейчас. Знаете ли вы, что Госдума в конце октября приняла в первом чтении проект закона о бюджете на 2019–2021 годы? Есть возможность на практике разобраться, как государственный бюджет становится законом. Более того, впервые за последнее десятилетие он изначально запланирован с превышением доходов над расходами. Как называется такой бюджет? Любопытно, как государству удастся этого достичь? Разобраться в этом вопросе важно, потому что на ЕГЭ вам может встретиться следующее задание:
26. Каким экономическим понятием характеризуется ситуация, когда расходы государственного бюджета превышают его до­ходы? Приведите три примера действий государства для пре­одоления последствий этой ситуации.

Вот один из примеров:



А кто знает, что обозначает аббревиатура ФНС? Как она связана с заданием? Узнайте здесь. И продолжите выполнять задание самостоятельно.
Заодно узнайте, на что предполагалось расходовать государственный бюджет РФ в 2018 году. Объявлено, что бюджет-2019 увеличит расходы на детей и пожилых.
Теперь вы сможете выполнить новое задание на конкретизацию:
26. Назовите три направления расходования государственного бюджета РФ и проиллюстрируйте их примерами.

О том, какие наиболее важные направления государственных расходов планировало, например, правительство Англии в XVII в., можно узнать из "Трактата о налогах и сборах" ученого-экономиста У.Петти (1623-1687):



"Государственными расходами являются расходы на оборону государства на суше и на море, расходы по обеспечению мира как внутри страны, так и вне её, а также расходы на достойный отпор оскорблениям со стороны других государств.
Другой статьей государственных расходов является содержание правителей, главных и подчиненных... В эту же графу могут быть отнесены расходы по отправлению правосудия...
Следующей статьей являются расходы на школы и университеты в особенности, поскольку они учат больше чем чтению, письму и арифметике.
Следующей статьей является содержание сирот, найденных и покинутых детей, которые также являются сиротами, а также всякого рода немощных людей и, кроме того, таких, которые нуждаются в получении работы...
Последней статьей расходов могут явиться расходы на дороги, судоходные реки, водопроводы, мосты, порты и другие предметы, нужные для блага пользования всех".


Отличаются ли эти расходы от расходов современного государства? Какое они имеют значение для общества в целом, для отдельного человека? 
А за счет чего пополняется государственный бюджет? Правильно, в основном, за счет налогов. Почитайте исследование РБК о крупнейших налогоплательщиках России.

Подумайте, как повлияли бы на жизнь твоей семьи следующие изменения в бюджетной политике государства: сокращение расходов на образование, увеличение подоходного налога с граждан, увеличение расходов на реализацию социальной политики, сокращение расходов на обслуживание государственного долга.
И вот последняя новость. Президент Владимир Путин сегодня подписал закон о федеральном бюджете на 2019–2021 годы. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Подробнее на РБК. Изучаем.

Комментарии